亚搏赛事投注|亚搏体育官网地址-亚搏体育官方平台登录 https://zljdsm.com 亚搏赛事投注法利莱装配式修建,亚搏体育官网地址千草素生物科技股份有限公司,亚搏体育官方平台登录愿以合理的产品价格和完善的售后服务,亚搏赛事投注参观火车,参观小火车,无轨小火车,旅行参观火车 Mon, 01 Jun 2020 13:36:44 +0000 zh-CN hourly 1 https://wordpress.org/?v=4.9.15 亚搏赛事投注|亚搏体育官网地址-亚搏体育官方平台登录 https://zljdsm.com/01/83/ Mon, 01 Jun 2020 13:36:20 +0000 http://zljdsm.com/?p=83 同盾科技:智慧解决方案 赋能小微融资
中新网5月28日电 小微企业融资难问题由来已久。数据显示,作为国内经济发展生力军的小微企业,数量占市场90%,贷款余额却不足20%。而小微企业又是市场中抗风险能力最弱,对资金和成本最敏感的主体,疫情冲击更加剧小微企业压力。  一大批科技企业在孜孜不倦地探索破解之道,其中不乏一些令人期待的成果开始涌现。近期同盾科技提出了智能小微金融服务平台模式,在抗疫期间和复工复产阶段表现出色,受到广泛关注。  据同盾科技创始人、董事长蒋韬介绍,同盾科技很早之前就已将目光聚焦在小微企业融资难的问题上,并率先推出了中小微金融服务平台解决方案。疫情期间,同盾中小微金融服务平台解决方案为杭州余杭中小微企业金融服务平台和唐山市综合金融服务平台提供了强有力的科技赋能。从申请、贷前信审、授信、贷后管理等全流程动作,皆可通过该平台实现电子化,兼顾安全、高效,更能避免人员流动和交叉感染的可能,实现效率和效益双重提升,成为解决小微融资问题现成可参考的“智慧方案”。  据了解,在传统融资流程中,第一道难题就是金融机构在获取企业信息方面存在较高成本,信息不对称,数据不完善。要实现精准扶持小微融资,光靠金融机构远远不够,更大的策略是和金融科技企业紧密联合,以科技赋能金融,助力解决小微企业融资问题。  以同盾中小微金融服务平台解决方案为例,该方案是一种创新模式,通过引入金融科技、人工智能科技企业,融合涉企数据,建设专业的、智能的、数据驱动的金融服务平台,赋能小微企业发展。该模式的精髓在于将科技企业的创新能力与政府机关的公益精神相结合,将科技企业的安全能力与政府机关的数据共享相统一。  该方案通过决策引擎、人工智能、机器学习等进行加工和建模,以“政府搭平台、科技公司建平台、中小企业上平台”方案整合工商、税收、人社、司法等政府部门数据,实现从企业及企业干系人两个维度,对中小企业进行反欺诈检测、信息核验、信用评分等,并将数据、评分、模型等输出给银行等金融机构,金融机构使用这些数据、评分、模型,再结合自有的数据进行评级,最终确定给中小微企业的贷款额度和贷款利率。基于AI、云、大数据的“组合拳”优势,该方案实现了小微融资效果和效率双升级。  本来线下贷款要一到两周时间才能完成,而通过平台24小时内审批完成,48小时内就可以放款,并有效实现风险控制。以河北省唐山市企业综合金融服务平台为例,截止5月25日,平台入驻企业达到8667家、合作机构53家、融资金额达到200.9亿元。有效破除了小微企业的“紧箍咒”,为小微企业发展插上科技的“翅膀”。  当前,全社会已经将工作重心由疫情防控转向经济恢复。据了解,聚焦阶段新特点,同盾中小微金融服务平台解决方案将集中在协助推动中小企业的商业模式创新、协助推动金融机构的金融科技水平、助力社会信用体系的完善三个方面发力,帮助小微企业更好发展。 【编辑:吉翔】

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亚搏赛事投注|亚搏体育官网地址-亚搏体育官方平台登录 https://zljdsm.com/01/81/ Mon, 01 Jun 2020 13:36:00 +0000 http://zljdsm.com/?p=81 两会走笔|备豫不虞,织牢织密公共卫生防护网
“备豫不虞,为国常道。”  习近平总书记5月24日下午在参加湖北代表团审议时强调,要坚持整体谋划、系统重塑、全面提升,织牢织密公共卫生防护网。习近平总书记的重要讲话,充满未雨绸缪的风险防范意识,为完善重大疫情防控体制机制、健全国家公共卫生应急管理体系指明了方向。  防范化解重大疫情和突发公共卫生风险,事关国家安全和发展,事关社会政治大局稳定,是须臾不可放松的大事。早在2018年1月学习贯彻党的十九大精神专题研讨班开班式上,习近平总书记就提出,“像非典那样的重大传染性疾病,也要时刻保持警惕、严密防范”;在可歌可泣的抗疫斗争中,习近平总书记多次强调,要提高风险防范意识、保持谨慎之心,不断提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。习近平总书记未雨绸缪的远见卓识一以贯之。  抗疫是大战,也是大考。这场抗疫斗争,考出了我们的诸多优势,也正是凭借这些优势和人民群众艰苦卓绝的努力,疫情防控阻击战取得了重大战略成果。与此同时,这场抗疫斗争,也考出了我们公共卫生体系、医疗服务体系中存在的一些短板和不足。我们要正视存在的问题,认真总结经验、吸取教训,加大改革力度,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,该坚持的坚持,该完善的完善,该建立的建立,该落实的落实,将守护人民生命安全和身体健康的“防护网”切实织密织牢。  预防是最经济最有效的健康策略。世界公共卫生史上人类与疫病斗争的诸多实践证明,将预防关口前移,才能避免小病酿成大疫。我们要将“预防”置于首位,立足更精准更有效地防,优化完善疾病预防控制机构职能设置,创新医防协同机制,强化各级医疗机构疾病预防控制职责,督促落实传染病疫情和突发公共卫生事件报告责任,健全疾控机构与城乡社区联动工作机制,加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心疾病预防控制职责,夯实联防联控的基层基础。如此,才能一经一纬、扎扎实实地编织一张足够牢固、灵敏、完备、有效的“防护网”,稳稳地托举起健康中国。  当前,境外疫情扩散蔓延势头仍然没有得到有效遏制,国内个别地区聚集性疫情仍然存在,湖北有时还出现散发零星确诊病例,无症状感染者每天还有新增。织牢织密公共卫生防护网,立足当下,是做好当前疫情防控工作的需要;放眼长远,更是提升国家治理能力和水平,提高人民群众获得感、幸福感、安全感的需要。对此,我们要提高认识、扎实落实。  “每一次灾难过后,我们就应该变得更加聪明。”认真吸取经验教训,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,我们就能更好地守护人民生命安全和身体健康。(蔡晓辉) 【编辑:田博群】

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亚搏赛事投注|亚搏体育官网地址-亚搏体育官方平台登录 https://zljdsm.com/01/85/ Mon, 01 Jun 2020 05:36:57 +0000 http://zljdsm.com/?p=85 日本政府敲定第二次补充预算案 加强对企业支援
中新网5月28日电 据日本共同社报道,当地时间27日,日本政府在内阁会议上敲定了2020年度第二次补充预算案,作为克服新冠疫情导致经济危机的追加对策,以加强维持就业和支援企业资金周转。图为当地时间5月25日,人们穿过东京新宿区的一条街道。  据报道,该预算案一般会计支出总额为31.9114万亿日元,超过第一次补充预算的25.6万亿日元,创下补充预算的最高纪录。  财源将全额通过国债筹措。再加上原始预算和第一次补充预算,整个2020年度的新发国债总额为创新高的90.2万亿日元,支出的56.3%来自借款。  报道称,这将是自雷曼危机后的2009年度以来,借款比率再次超过50%。支出合计为160.3万亿日元。  在第二次补充预算案中,日本政府将新设补贴,以减轻销售额骤减的企业与个体户的房租负担。另外,日本政府还将上调面向地方政府的临时补助金,以及面向低收入单亲家庭的临时补助等。  财务相麻生太郎在内阁会议后的记者会上说明称:“我们做好超过雷曼危机的大危机已到来的思想准备,坚守日本经济。”据称,日本政府和执政党将于6月8日提交国会,力争到同月12日前成立。 【编辑:李夏君】

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亚搏赛事投注|亚搏体育官网地址-亚搏体育官方平台登录 https://zljdsm.com/30/79/ Sat, 30 May 2020 12:19:46 +0000 http://zljdsm.com/?p=79 Spark火花锦标赛25日战火重燃,开启主机电竞新世界!
从上世纪构图线条简洁明朗,操作简易轻松上手的横板闯关,到如今十指并用,眼脑齐飞的次世代的一系列3A大作,在游戏产业几十年间的颠扑发展过程中,多方面的成长让我们看到了拥有无限可能的前景:飞速发展的技术引擎,创意无限的奇思妙想,不光打破了虚拟现实的次元壁,更逐渐融化了不同类型游戏交互的坚冰。  Spark 锦标赛(Spark Game Champions),这项自2019年起机核与华奥电竞合作举办的主机电竞赛事,则敢为人先地走出了这充满未知变数的第一步,这场跨界之间的梦幻联动,把Spark火花锦标赛打造成为了最具影响力、最受玩家喜爱的游戏赛。  虎牙直播作为2020Spark的独家转播方,将全程为大家带来精彩赛事的独家直播!  本次Spark锦标赛S1赛季的三款主机游戏不可谓不是精挑细选,《任天堂明星大乱斗 特别版》作为本次比赛的项目,直接将玩家的记忆拉回几十年前,家喻户晓的世纪萌物皮卡丘,异世界追寻奇幻冒险的林克,百变又敬业的管道工马里奥,都将在《大乱斗》这款神奇的游戏中一较高下,但情怀决定不了战斗力,独特的重力玩法机制突出了竞技性的重要地位,高容错率的决斗又会带来无与伦比的观赛趣味性。  相较于《大乱斗》突出比拼的个人能力,《Splatoon2》则更加注重4v4的团队协作,Q版的卡通造型设计一如往常延续了任天堂充满童趣的游戏特色,但化身乌贼的泡泡少女却不会给选手们留下任何一丝失误的机会,磨合,精进,唯有用无双的默契,才能拿下胜利的对局!  如果说前两款游戏只是观众们的开胃小菜,那么《怪物猎人 世界:冰原》则是为观众精心准备好的饕餮盛宴,无可挑剔的顶级画质不必多言,呕心沥血的战斗优化则赋予了这款游戏真正的灵魂所在,PVP中的竭尽全力剿灭的恶龙难度爆表,对于身经百战的参赛选手则可轻松斩杀,快刀先入,速通为王,当这一众各藏神通的高玩狭路相逢,又有谁能杀出重围,摘取桂冠?  4月6日至5月11日,三项爆款游戏赛事,无数民间高玩纷纷参与,这场为期一个月的强强交锋,更像是一场主机玩家的狂欢盛典。  4月25日下午14;00,《Splatoon2》A组淘汰赛即将打响,届时不要忘记锁定虎牙直播,精彩纷呈不容错过!  直播间链接:https://www.huya.com/spark2020

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亚搏赛事投注|亚搏体育官网地址-亚搏体育官方平台登录 https://zljdsm.com/30/77/ Sat, 30 May 2020 12:19:01 +0000 http://zljdsm.com/?p=77 继奈雪的茶之后,喜茶也开始跨界卖人造肉汉堡了
中新经纬客户端5月18日电 喜茶也要卖人造肉产品了!18日,喜茶官方微博宣布,联合星期零推出植物肉汉堡,5月18日起全国开售。  来源:喜茶官方微博  据喜茶介绍,这款“未来肉芝士堡”以大豆蛋白为原料,100%纯植物提取,每100克植物肉含有17.1克蛋白质、5.5克膳食纤维,热量仅为真牛肉的51%。  天眼查数据显示,星期零(深圳市星期零食品科技有限公司)是一家植物成分人造肉研发生产商,成立于2017年5月,注册资本100万人民币,经营范围包括许可经营项目:中式快餐制售、预包装食品的销售、食品销售等,法定代表人为星期零STARFIELD品牌创始人兼CEO吴雁姿。  股权结构方面,星期零由深圳市星期八食品科技有限公司全资持股,后者为Sinkio Limited的全资子公司。  天眼查融资数据显示,今年3月,星期零STARFIELD宣布完成数千万元融资,本次融资由愉悦资本、经纬中国,以及美国知名植物基投资机构New Crop Capital,及其专注于中国市场投资的合作伙伴Dao Foods International共同投资。就目前已披露的信息来看,这是国内初创型人造肉公司完成的最高金额融资。  新式茶饮品牌跨界人造肉,喜茶并非首家。在2019年11月,奈雪的茶旗下的奈雪梦工厂在深圳开业,当天推出了未来汉堡、绿星汉堡、墨西哥肉沫卷三款人造肉产品。值得一提的是,这些人造肉产品同样是与星期零STARFIELD进行合作的。  目前餐饮品牌中,肯德基和星巴克均推出了自己的人造肉食品。今年4月,肯德基在广州、深圳、上海三地的3家餐厅推出“植培黄金鸡块”;同期,星巴克推出了“星善食主义”人造肉菜单,包括:别样牛肉TM青酱意面、经典千层面和美式酸辣酱大卷。  除此之外,麦当劳中国透露,正在加拿大研发测试人造肉产品;汉堡王在海外也已经推出了相关人造肉产品。(中新经纬APP) 【编辑:周驰】

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亚搏赛事投注|亚搏体育官网地址-亚搏体育官方平台登录 https://zljdsm.com/30/75/ Sat, 30 May 2020 12:18:15 +0000 http://zljdsm.com/?p=75 河南扩宽农村“信息高速公路” 助力脱贫攻坚
中新网郑州5月15日电 (记者 韩章云)如今,互联网越来越普及,农业大省河南正将更多资源倾注到农村,加快农业信息化建设,扩宽农村“信息高速公路”,让手机成为农民的新农具,数据成为脱贫的新农资。  5月15日,河南省政府新闻办公室召开新闻发布会,介绍该省互联网发展的相关情况。记者了解到,扎实推进网络信息扶贫,2019年年底,河南完成农村宽带网络建设投资38.2亿元,在全国率先实现20户以上自然村4G网络和光纤接入全覆盖。  当日发布的《2019河南省互联网发展报告》数据显示,截至2019年年底,河南省网民规模达到8798万人,其中,农村网民规模达到2793万人,同比增加了1.2个百分点,城乡网民差距较2018年有所减少。农村固定宽带家庭普及率、移动宽带用户普及率较上年分别提升11.6部/百户,5.3部/百人。  当前,河南省正统筹实施农村4G网络覆盖、光纤宽带网络覆盖、电信普遍服务试点、网络普及提速、网络信息惠民等五大工程,为全省脱贫攻坚、推动乡村振兴、建设网络强省提供网络基础。  为助力贫困群众信息创业、脱贫增收,河南还深入开展贫困村电商扶贫,让手机成为农民的新农具,直播变成了新农活,数据变成脱贫的新农资。  2019年,河南在全省选定3000个贫困村开展电商帮扶,截至2019年底,已建成电商服务站512个,开展电商培训2045场,31214人次参加。同时,农村手机上网流量资费、互联网宽带接入资费同比分别降低39%、11.8%。扶贫专属套餐惠及建档立卡贫困户41.4万人,让利金额5639.6万元,户均136.2元。  在河南,现代信息技术正与农业深度融合,推进农业高质量发展。  记者了解到,河南已在全省建设益农信息社40285个,覆盖全省85.8%的行政村,初步建起了“生产生活一站式服务窗口”。  河南省12316“三农”服务热线总呼叫次数已达到1272万次,专家支撑次数达663万次,为农民解决了大量农业种养技术指导、政策法规咨询、假劣农资投诉、供求信息发布、农产品质量安全等方面问题。  在“互联网+农业”方面,以许昌市为例,该市已建成许昌“智慧农机”信息平台,为全市2400台联合收割机安装了“智慧农机”终端,具备定位导航、联动呼叫、智能测亩等功能,有效减少人工投入。  下一步,河南将加大投入,提升农村网络供给能力,深入实施20户以上自然村网络覆盖质量提升行动,持续优化农村网络覆盖,加大建档立卡贫困户专属资费政策推广力度,加快实现农村中小学出口宽带百兆以上接入全覆盖,促进农业农村数字经济发展。(完) 【编辑:白嘉懿】

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亚搏赛事投注|亚搏体育官网地址-亚搏体育官方平台登录 https://zljdsm.com/22/72/ Fri, 22 May 2020 10:04:42 +0000 http://zljdsm.com/?p=72 Newbee官方回应:从未涉及假赛,将提出上诉
在CDA以及IMBATV发文宣布禁赛Newbee之后,Newbee官方迅速做出回应,称调查并未查出证据,将提出上诉申请。  近期接到CDA联盟调查我们俱乐部DOTA2分部假赛事宜并在今天由联盟做出处罚通告,我们表示理解并尊重CDA联盟的决定。但Newbee电子竞技俱乐部自成立以来,绝无以俱乐部或分部为主体形式参与任何假赛和赌盘行为,对于CDA联盟关于Newbee电子竞技俱乐部的处罚,我们将提出上诉申请。关于本次个人假赛嫌疑的始末:2020年2月,俱乐部在接到队员存在假赛嫌疑的情况下成立调查小组参与调查,但最终并未查出证据。之后因为疫情原因人员线下沟通、管理和交流不畅,俱乐部在管理方面出于疏忽,仅仅由领队Feng封以卿参与单线联系,对于队伍出现了疑似假赛情况也是十分意外。Newbee电子竞技俱乐部坚决反对和抵制任何假赛/赌盘/参与赌博行为,对于参加假赛人员保留追诉其破坏俱乐部品牌和形象的责任。

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亚搏赛事投注|亚搏体育官网地址-亚搏体育官方平台登录 https://zljdsm.com/22/68/ Fri, 22 May 2020 10:03:32 +0000 http://zljdsm.com/?p=68 广汽新能源车辆街头自燃,回应:原因正在调查中
原标题:广汽新能源车辆街头自燃,回应:原因正在调查中 三言财经 5月19日消息,昨日中午,广州桃园公园附近一辆广汽新能源Aion S车型发生自燃,现场浓烟滚滚,一辆奥迪A6L车辆被波及。 对此,广汽新能源回应称,本次自燃情况属实,因为现场环境比较复杂,自燃的具体原因正在调查中。 据了解,本次自燃车辆是广汽集团旗下移动出行品牌如祺出行的车辆,其搭载的动力电池类型为三元锂离子动力电池。返回搜狐,查看更多

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亚搏赛事投注|亚搏体育官网地址-亚搏体育官方平台登录 https://zljdsm.com/22/70/ Fri, 22 May 2020 02:03:58 +0000 http://zljdsm.com/?p=70 河北邯郸致力控制贫困增量:精准防贫 不留穷根
河北邯郸致力控制贫困增量  精准防贫 不留穷根   本报记者 宋美倩 陈发明 通讯员 王 翔  近年来,河北邯郸市实施的一系列精准防贫措施取得了突出成效。2019年,邯郸市做到了全市全年没有一户脱贫户返贫,也没有一户非贫户致贫。“邯郸精准防贫机制有效构筑起了贫困再生的‘截流闸’,获得了控制贫困增量的预期效果。”邯郸市委书记高宏志说。  “农村很多家庭原本不是贫困户,但收入不高,一场重病就可能使家庭陷入贫困,属于边缘贫困户。”邯郸市扶贫办主任杨连海表示,针对贫困边缘户和不稳定脱贫户,从2017年开始,该市在全国率先探索实施精准防贫机制,杜绝这两类群体因病、因学、因灾、因创业失败等各种原因导致的贫困或者返贫。  资金从哪来?  设立防贫救助基金  要使防贫救助措施得到有效落实,准备充足救助资金是重要保障。为了有效解决这个问题,邯郸市以县(市、区)为单位,设立精准防贫救助基金,基金由县级政府负责筹集,来源为各级财政社会救助资金、县级预算内资金、社会捐赠资金等,基金实行动态管理,年度内出现缺口的县级政府负责补足,盈余的部分结转下年。“这样的制度安排保证了资金来源,确保了防贫救助政策能够长期稳定执行。”邯郸市扶贫办政策法规处处长张向前说。  在防贫救助基金使用上,邯郸市创新性地采取了“防贫保险”办法。即由县级地方政府与保险公司达成协议,以政府购买服务的方式,以辖区内农村人口10%的比例框定防贫人数,按年人均50元的标准购买防贫保险。通过农户自下而上申请,或者相关政府部门自上而下对防贫大数据筛查预警,当有符合条件的农户需要防贫救助时,由保险公司核查后向救助对象发放救助金。魏县是邯郸最早试点“防贫保险”的县之一,县扶贫办主任陈瑞学告诉经济日报记者:“将保险公司纳入政府防贫工作,一方面借助保险公司的专业人才,在救助对象标准核查、损失认定计算上确保了专业精准;另一方面有效避免了由政府部门认定救助时,可能出现的不作为等问题,确保公平公正。”  张向前表示,防贫保险名义上投保10%,实际上全市580多万农村人口都是保障对象。2017年以来,邯郸市共核查防贫预警对象33704户,核实救助2992户,发放救助金3270.6万元。  救助什么人?  “四类情形”可以申请  要使防贫救助措施得到有效落实,精准识别防贫救助对象是核心内容。邯郸市制定了《邯郸市精准防贫工作实施办法(试行)》,对救助对象认定、标准、方式等内容作出明确规范。该试行办法规定,凡家庭人均可支配收入低于全市农村最低生活保障线,同时符合“四类情形”的,均可申请防贫救助。  在医疗救助方面,不稳定脱贫户、边缘户因病住院分别以自付费用0.5万元和2万元为防贫救助起付线,达到此线的实行阶梯式救助,户年救助金额最高20万元;在教育救助方面,防贫救助对象子女注册正式学籍、在接受义务教育之外全日制学历教育(包括顶岗实习,不含高费择校)期间,以年支付学费、住宿费、教科书费合计0.8万元为防贫救助起付线,超过此线部分实行阶梯式救助;在意外事故救助方面,防贫救助对象因意外事故在商业保险赔付和社会救助后以损失1万元为防贫救助起付线,达到此线的实行阶梯式救助,一次性救助金额最高不超过5万元;在产业风险救助方面,家庭自主经营的政策性农业保险覆盖范围以外的特色种养业项目,因自然灾害造成生产经营设施和产品损失的,或因市场价格原因扣除物化成本后造成经营损失的,以一次性损失0.5万元为防贫救助起付线,达到此线的实行阶梯式救助,户年救助金额最多3万元。  以广平县南关村村民管晨旭为例,去年9月他考上河北传媒学院,缴纳学费、住宿费、教材费等24400元,申请助学贷款8000元,自费16400元。管晨旭家里6口人,家庭成员年人均收入4598元。县扶贫部门和保险公司核查认定,管晨旭符合教育救助对象标准,并向其发放防贫救助金11440元。  如何不遗漏?  严格落实结对帮扶  要使防贫救助措施得到有效落实,落实点对点、人对人的责任机制是重要环节。张向前告诉记者,邯郸在落实责任机制上狠下功夫,除了充分发挥大数据精准识别功能外,还对有可能出现返贫、致贫问题的重点人群建立了帮扶人联系制度。  早在2013年2月,邯郸市就在全市党员干部中启动了“一帮一”结对帮扶活动,活动开展7年来,全市共有2.9万多名机关干部参加,先后与7万多户困难群众结成帮扶对子,在帮助群众脱贫致富的同时,防止返贫问题发生。同时,对每个接受过防贫救助的家庭,该市规定必须有一名乡村干部作为该户的帮扶联系人,每季度至少入户走访1次,了解防贫救助对象家庭保障脱困情况,发现问题随时帮助解决。  截至目前,各级干部已走访贫困群众超过百万人次,帮助解决困难11万次以上,其中对1700多人实施了就业援助,使防贫工作得到有效落实,切实做到有贫就扶、不落一人。  邯郸魏县前大磨乡赵枣林村29岁的青年妇女孙薇薇,是一个已脱贫的建档立卡户。但家里条件不好,收入只靠丈夫打工挣钱,属于“不稳定脱贫户”。去年,县审计局帮扶干部李文献在对口走访中得知情况后,立即与村扶贫微工厂联系,介绍孙薇薇到工厂缝纫加工书包,这样既可以得到固定收入,也方便照顾家人。“在这里打工,每天收入七八十元,收入上去了,日子也好过了,现在心里踏实多了。”孙薇薇高兴地说。宋美倩 陈发明 【编辑:李玉素】

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亚搏赛事投注|亚搏体育官网地址-亚搏体育官方平台登录 https://zljdsm.com/20/65/ Tue, 19 May 2020 16:42:21 +0000 http://zljdsm.com/?p=65 【战“疫”说理】常态化防疫的四个“新常态”
【战“疫”说理】常态化防疫的四个“新常态”  随着全国有序复工复产,常态化防疫成为重中之重。4月17日,习近平总书记主持召开中央政治局会议,会议强调要抓紧抓实抓细常态化疫情防控,因时因势完善外防输入、内防反弹各项措施并切实抓好落实。次日,北京市城市管理综合行政执法局等五部门发布了《关于做好复工复产疫情防控常态化工作的通告》,提出北京疫情防控常态化需要做好7个方面的工作。4月29日,北京市第96场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会召开,指出自4月30日零时起,将北京市突发公共卫生事件应急响应级别由一级响应调整为二级响应。北京将科学有效地对防控策略进行调整。  新冠病毒是一种极为狡猾的未知病毒,具有潜伏期长、传染性强和能够隐匿性传播等特征,使其“防不胜防”。虽然中国在前期疫情防控中取得了阶段性胜利,全国各地基本控制了疫情,但是全球疫情大流行却使中国很难独善其身,输入性疫情容易诱发境内疫情反弹。因此,在有效疫苗和特效药研发成功前,人们仍然无法得到普遍保护,疫情防控就必须始终紧绷一根弦。  在疫情防控将保持长期高压状态的情况下,一方面是疫情防控不可麻痹大意,另一方面是复工复产全面展开,如何做好和适应“新常态”下的常态化管控,就是各地政府普遍面临的新挑战。结合北京市等地出台的政策,常态化防疫需要着重做好以下四件事。  常态化防疫不意味着防控措施一成不变,而是防控措施也要随需而变并动态调整。新冠病毒是非常狡猾的病毒,我们对它的认识也在逐步积累,防疫措施也应基于最新科学证据和前期经验加以动态优化。北京市及时出台最新政策就是视疫情发展进行适时调整。  我们可以将社会的状态和政府的政策从是否常态化来进行区分,一个维度是社会所处的状态或阶段,可以分为疫前的常态、疫情期间的非常态和疫后的常态。另一个维度是政府的政策或措施,包括常态化政策和非常态政策。  通常来讲,长期进行的常态社会需要常态管理,而短暂的非常态时期则可以动用非常态手段。比如,公安部门“严打”等运动式治理,就属于常态化时期的非常态政策。但是,新冠肺炎疫情防控需要我们在较长一段非常态时期进行常态化管控。在这样一个新常态下,需要实现常态化政策与非常态环境的动态匹配。至关重要的是快速感知不同阶段的状态转换,做好两种状态的政策转换和灵活调整。  常态化防疫意味着要将常态下的管理方式和服务手段融入“非常态”的疫情期间,特别是将前期“放管服”改革固化的制度和经验加以应用。北京市提出的“一码通行”、事中事后监管、“双随机一公开”检查、一门式防疫等措施,都运用了“放管服”改革推进的政策举措。这些创新举措的推行将有效降低防疫成本和不必要的重复性措施,并使常态化防疫工作是可持续和经得起考验的。  在防疫初期,为了快速阻断疫情传播并保障人民健康安全,各地政府采取了强有力的防控措施,一些地区甚至是“硬核”抗疫。比如,对流动人员进行反复核验并要求各种证明材料,要求基层组织签订防疫“军令状”,对复工复产的企业提出过高要求等。  应该承认,这些防疫措施看似简单粗暴,但是在控制疫情方面的确取得了一定成效。但是,随着全面复工复产而带来的跨地区人口流动,此类防疫措施已经无法适应常态化防控需求,需要进行适时调整和完善。这不意味着放松防疫工作,而是要将常态化管控融入非常态时期,并将前期“放管服”改革积累的经验加以应用。特别是要将“互联网+政务服务”融入常态化防疫,通过互联网技术创新防疫举措并提升防疫成效。  常态化防疫意味着要加强各地区之间的联防联控,真正实现信息共享和业务协同。无论是哪个地区或城市,都无法在疫情期间独善其身。加强与其他地区特别是邻近地区的合作防疫,才是常态化防疫的题中之义。  在疫情初期,各地为了阻断病毒传播而建立起铜墙铁壁一样的“堡垒”,但是同时也阻断了同其他地区的正常联系。全面复工复产意味着大规模的跨地区人口流动,各地必须互认并对接防疫政策,才能做好常态化防疫。特别是全国实现了分区分级精准防疫以后,绝大部分地区都属于低风险地区,相互之间应加快政策对接,并为潜在的风险反弹做好准备。北京实行京津冀区域健康状态互认,为正常的跨地区人口流动提供了政策便利,也反过来促进了北京尽快复工复产。  防疫常态化将使全社会都将长期承受比常态时期更大的各种负担,此时应特别注重安抚人心,兜住底线,特别是对低收入者和小微企业加大补助力度,使其可以共渡难关。防疫常态化意味着我们要做好“与狼共舞”的长期心理准备,而低收入者和小微企业会长期处于入不敷出乃至濒临破产的边缘。为此应加大对这些群体的政策倾斜,真正及时落实各项优惠和补助政策,通过政策红利的“及时雨”来帮助他们渡过难关。比如,有调查显示农村地区的中小学生缺少上网设备和远程教育技能,如何长期线上教学就应由政府来提供资金、设备和辅导,避免他们因为疫情而掉队,输在了起跑线上。  常态化防疫是疫情得到基本控制的低风险时期提出的,但是这可能使“狼来了”的警报得不到人们的高度重视。长期的非常态举措和常态化状态,可能使人们容易麻痹大意并放松防控,并可能因为疏忽大意和心存侥幸而“引狼入室”,给疫情反弹以可乘之机。此时应特别做好疫情政策宣传引导,使人们能够及时了解政策调整并随需而变。加强心理疏导和精神安抚,对重点人群进行必要的主动心理干预,使人们增强防疫信心,是常态化防疫的立基之本。  作者:中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授 马亮 【编辑:陈海峰】

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